上海同济工程咨询有限公司是同济大学直属的唯一一家综合型工程咨询企业,其前身是上海同济建设监理咨询有限公司,是我国较早进军建设工程项目管理的单位之一。目前,公司具有发改委的工程咨询,建设部的工程造价咨询、招标代理和工程监理,以及财政部的政府采购,上海市工程设备监理等多项甲级资质;拥有各类国家级注册执业工程师400余人,是业内咨询类资质最全、专业人士最多、最具发展潜力的工程咨询企业之一。
同济咨询从业人员过千人,年经营合同额过亿元。累计完成各类工程项目1500多项,项目总投资达数千余亿元,涉及房屋建筑、市政公用、水利、电力、交通、铁道、冶金、航空航天、石油化工、医药卫生、信息产业等各类建设工程。承担的国家和上海市重点工程达100余项,完成的工程中有50余项获得鲁班奖、詹天佑奖、国家银奖等国家级奖项,300余项获得省部级奖项,连续多年获得建设部和行业全国先进监理单位的表彰,是业内有一定知名度和影响力的工程咨询企业。
随着市场的变化,为在建设领域中拓展更多的市场,同济咨询依托同济大学雄厚的技术实力及自身人才优势,积极改变经营结构,主动延伸经营产业链,提升企业发展空间,创新工程咨询品牌。
下面就我们公司的经营管理模式与各位进行交流,望大家给予指教。
一、公司所面临的环境分析
从上个世纪70年代末改革开放,到本世纪初我国加入WTO,直至到目前我国全面进入小康社会建设的近30年间,中国的经济取得了巨大的成就,中国经济与世界经济也逐步融为一体,我国建设领域也随之发生了巨大的变化,特别是在投融资体制、工程建设组织管理方式、法律法规体系、管理制度、市场准入等方面取得了突破性的改革,每次改革都给建设市场的发展带来了机遇和挑战,也给工程咨询服务业带来了机遇和挑战。主要表现在以下几个方面:
1、世界经济一体化带来的机遇和挑战
世界经济一体化,给我国工程监理行业带来了新的发展机遇,加入WTO后,我国经济与世界经济将逐步融为一体。一方面,为我国工程监理企业走出国门,开拓国际市场工程项目管理业务创造了有利条件;另一方面,许多国际知名企业加大了对华投资,带动了工程项目的开发建设,扩大了工程监理企业的发展空间,也为我国工程监理企业与国际知名工程咨询公司合作创造了机遇,推动了我国工程监理企业管理水平和技术水平的提高。
当然,我们在看到发展机遇的同时,也应该清醒地认识到国外工程咨询公司进入我国建筑市场所带来的挑战。与国际知名工程咨询公司相比,无论是在经营理念、经营范围和经营规模方面,还是在管理方法、管理手段和管理水平方面,我国工程监理企业均存在较大差距。国际工程咨询公司将在市场、管理、技术等方面与我们展开激烈的竞争,人才争夺将会尤为激烈。
2、市场经济发展带来的机遇和挑战
当前,我国国民经济继续保持快速发展态势,工程建设投资规模仍然保持较高水平。今后一段时期,我国市场经济形势发展对工程监理行业的影响主要体现在五个方面:一是加快经济结构调整,将会影响固定资产投资结构、规模和布局,进而影响工程监理行业服务领域和市场布局的变化;二是深化改革的重点调整为增强企业活力和核心竞争力,加快建立健全现代企业制度,将会促进工程监理企业的体制创新和机制转换;三是转变经济增长方式,提高自主创新能力,将会促进工程监理企业加强管理,改善服务,提高工作质量和水平;四是着力落实投资体制改革方案,将会推动工程监理企业拓展服务范围,增强服务功能,实现人才资源优化配置;五是推进对外开放,实施“走出去”战略,将会加快工程监理行业的国际化进程。新的经济形势、改革政策和市场环境,无疑为工程监理行业提供了良好的发展机遇。
但是,由于工程监理行业结构不合理、企业体制和机制存在诸多问题、队伍总体素质参差不齐、建设工程管理体制不适应宏观经济形势发展需要等原因,使工程监理事业发展面临严峻挑战。
3、建设工程项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战
随着我国投资体制改革的不断深化,无论是政府投资工程,还是社会上众多的民间投资工程,均需要由专业化、社会化的项目管理企业为业主提供管理服务。这种项目管理服务可以是从建设工程前期策划、项目可行性研究和评价、设计管理,到工程招标、设备采购、施工监理的全过程服务,包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。业主的全过程、全方位项目管理的需求,为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好发展机遇。
与此同时,业主的项目管理需求,也给那些多年来主要从事建设工程施工监理的大多数企业带来了挑战。现代工程项目管理是一个复杂的系统工程,从事工程项目管理的企业必须具有完善的项目管理组织体系、合理的项目管理人才结构及科学的项目管理技术和手段。对我国大多数工程监理企业而言,目前在工程项目管理方面积累的实践经验很少,多数企业还没有建立适应项目管理的组织机构和管理体系,人才资源配置不合理,缺乏项目管理的信息化管理手段。
4、政府宏观政策的引导为建设工程监理服务业的发展奠定了法律基础
80年代末创立的建设监理制,其内涵是社会化、专业化的工程项目管理服务,即是指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为业主提供设计管理、招标代理、采购管理、造价咨询、施工管理;在运行期为业主提供项目试运行管理和项目后评估等服务,其科学化、专业化工程项目管理理论体系为现今工程监理向全过程项目管理转化奠定了理论基础,也为目前单一的施工监理服务向多元化服务产品转化提供了理论保障。
《招标投标法》的实施为具备工程招标代理能力的监理公司承担工程招标投标代理业务提供了有力的保障;《行政许可法》对转变政府职能、依法行政、建立“小政府、大企业”和建立公正、公平的建设工程市场化运行机制起到了积极的作用;05年7月《国务院关于投资体制改革的决定》为市场化、专业化工程项目管理服务和工程代建制的发展起到了决定性的作用;建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》为监理企业开展项目管理的多元化服务给予了具体的指导;05年建设部、国家发展改革委等六部委颁布《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》,提出要积极发展工程咨询服务体系,提高建设项目管理的专业化和科学化水平;2007年国务院《关于加快发展服务业的若干意见》促使服务业成为国民经济的主导产业,使我国服务业的发展迈上一个新的台阶。这一系列政策的出台和实施为监理企业向专业化、社会化工程项目管理服务型企业的转化提供了政策的支持和保障,也为工程项目管理服务市场的培育创造了条件,客观上也要求部分监理企业必须正确把握市场变化的脉搏,调整经营管理的方式方法,以适应不断变化、发展的市场调节的需要。
5、管理性规范、标准的出台为工程监理服务业的规范化运作提供了技术保障
近几年来,国家发改委、建设部和地方相继出台了一系列管理性规范、标准,如《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)、《上海市建设工程设计、施工、监理招标代理工作规程》、《工程可行性研究报告编制格式》等,对工程建设项目的全过程管理服务提供执业标准,为工程监理服务业的规范化运作提供了技术保障。
6、区域经济的发展为我们走出上海、面向全国提供了良好的机遇
长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济圈、东北老工业基地以及西南、西北等地区的开发建设,我国经济建设的重点正从沿海经济发达地区向内地辐射,地域经济的发展必将带来新的机遇。据商务部提供的数据显示④,截至2006年末,我国共有54个国家级经济开发区,国家级开发区共有外商投资企业22091家,实际吸收外资约147亿美元,占全国的23%。2006年,共实现GDP10137亿元,工业增加值7414亿元,工业总产值30219亿元,税收收入1570亿元,出口1492亿美元,进口1339亿美元,主要经济指标保持20%以上的增长速度,成为中国经济发展的重要“助推器”。
综上所述,工程监理服务业的发展在政治、经济、社会文化、政策法规、技术标准面临着良好的发展机遇和严峻的挑战,我们应当转变观念,树立正确的市场竞争观念、经营理念和服务意识,不断拓展经营范围、扩大经营规模,从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸,应用现代项目管理理论,采用先进的项目管理方法和技术手段,为业主提供全过程、全方位的咨询服务,逐步参与全国区域性市场和国际市场的竞争,形成业内具有核心竞争力的大型项目管理企业。
二、寻找公司发展战略规划调整的突破口
以工程监理为背景的公司转化为社会化、专业化的工程项目管理服务公司在战略管理、人力资源管理、企业文化、企业综合管理技能等方面都存在较大的差异。因此,我们在公司发展规划调整的前提下,应用SWOT分析方法对公司的整体状况作了一个全面的分析,寻找公司发展战略规划调整的突破口。
1、优势(Strengths)
(1) 百年同济品牌,以及同济大学学科、专业和人才优势;
(2) 同济工程咨询有限公司的前身同济监理公司具有良好社会声誉、多次获得全国优秀监理企业称号;积累了15年的企业管理经验,具有一定的经济财务资源;
(3) 企业和企业员工具有较强的市场意识,建立了以客户为关注焦点的强烈的市场服务意识和竞争意识,具有较强的市场开拓经验和开拓能力。
(4) 公司4/5的领导者经过专业技术和企业管理的正规教育,领导者团队均年富力强,经过多年的市场磨练,具有多年的企业管理经验和强烈的开拓创新精神。
(5) 公司已经具备工程咨询、工程监理、工程造价咨询、招标代理、设备采购、设备监理等多项国家批准的甲级资质,解决了大多数地区、行业的市场准入。
(6) 具备规划、建筑、结构、岩土、造价、招标代理、监理、建造、设备等各种国家注册执业工程师400余人次,是全国咨询行业注册专业人士最多、最全的公司。
(7) 具备一批懂管理、懂技术、懂法律、懂经济、懂理论、懂实践、懂市场运作规则的高素质、年轻化的管理技术复合型人才。
(8) 广泛的客户信息资源:以往的近2000多客户源、同济大学的教职工以及分布在全国各地和海外的校友、兄弟企业等等。
(9) 以往从事工程项目管理/代建、项目前期咨询和策划、项目可行性评估、环境评价、设计管理、招标代理、造价咨询、工程监理、设备采购、工程技术服务等工程咨询活动的经验。
(10)兼并城建监理公司、收购天佑工程咨询公司、收购同济项目代理公司的经验,以及与威宁谢等国际化工程咨询公司合作的经验。
(11)设立和管理浙江温州、福建厦门、江苏苏州、山东青岛等分公司的经验;
(12)开拓公路、铁路、通信、电力等专业性行业市场的经验。
(13)网站、期刊、协会、行业等定期的公司推广活动。
(14)形成积极进取、勇于开拓创新的公司文化,将“拼搏、进取、务实、创新”作为激励企业和员工奋进的公司精神。
2、弱势(Weaknesses)
(1) 需要制定更为明确的公司发展战略,选择适合公司发展的经营战略。
(2) 整个公司内对监理服务运行机制思维根深蒂固,不利于新思想观念的转变。
(3) 整个公司的组织机构更适用于提供监理服务,适用于对各个项目监理机构的管理,不适用于各部门之间分工、协同作战开展多元化的工程咨询服务。
(4) 精通全过程项目管理实践经验和各阶段综合管理能力的项目经理缺乏。
(5) 缺少设计资质,缺少有经验的专业设计人员。
(6) 社会的整个工程咨询服务市场需求初露端倪,还未形成市场,市场形象比较模糊,还没有稳定的咨询项目来源,工程咨询客户源还未形成。
(7) 项目管理服务需要的基础性资源薄弱(如操作手册、信息库、管理软件开发等)。
(8) 缺乏全过程项目管理业务的实践经验。
3、机会(Opportunities)
(1) 政府政策的导向趋于建立多元化的工程咨询服务市场,在环境分析中已进行阐述。
(2) 市场客户的潜在需求,由于投资体制的改革,多元化投资正逐步形成。
(3) 外资、合资、民营资本投资比率正逐年加大,它们更需要市场化的工程咨询服务。
(4) 公路、铁路、电力、通信、水利、生态林业等我们的优势专业的行业近几年投资呈明显的增加。
(5) 与国际化工程咨询公司合作、合资的机会在增加。
(6) 由于人才、资质、品牌等优势,具备垂直和水平整合服务产品的能力。
(7) 社会化、转业化工程咨询服务市场正逐步形成。
4、威胁(Treats)
(1) 一方面相应的法律和法规还未健全,另一方面政府对市场干预过深。
(2) 需要多元化咨询服务的客户还不够成熟。
(3) 市场的成长缓慢。
(4) 地区封锁、行业保护的影响。
(5) 咨询服务产品市场价格混乱,不诚信单位扰乱市场,如不合理压价竞争等。
(6) 单一咨询产品服务市场中成熟的咨询公司的障碍设置。
(7) 加入WTO,全球经济一体化,国际有经验的工程项目管理咨询公司纷至沓来,其凭借雄厚资本和先进管理经验一方面加大了市场竞争的压力,另一方面吸引了大批国内优秀项目管理专业人才。
通过SWOT分析,我们清醒地看到了我们的优势、弱势、机会和威胁,于是,针对公司从事工程项目管理服务中存在的竞争弱势,我们在加紧调整、理顺和完善现有工程监理服务各项管理制度的基础上,借鉴国内外工程咨询企业的管理经验和经营理念,进一步从人力资源、企业信息化建设等角度入手,建立健全公司的管理体系,逐步实现公司的发展战略,创新工程咨询品牌。
三、逐步实现向工程项目管理服务型企业转化
我们在保持工程监理服务继续稳定、规范和开拓的前提下,苦练内功,深化管理,以企业的战略管理为核心,将企业的人力资源管理、品牌管理、企业创新文化管理以及企业信息化管理等融入到企业的战略管理之中,深化了企业自身的改革,以形成专业化工程项目管理服务体系,逐步实现向工程项目管理服务型企业转化。
1、战略管理
战略管理是企业管理系统中最重要的组成部分,是企业对未来发展的整体规划。战略管理决定着企业的发展方向,是企业的命脉之所在。我们公司的发展战略就是要成为国内一流的综合性咨询服务企业,在全公司上下牢固树立长期、可持续发展战略的思想意思,企业的一切行动都是针对这一战略目标开展的。
2、人才培养与资源整合
参与市场竞争,关键是要有人才,人力资源管理是实现企业战略管理的关键。我们树立以人为本、人才优先发展的战略。一方面注重公司人力资源群体素质的提高;另一方面致力于培养知识面广、一专多能的复合型人才,建立一支政治素质好、业务能力强、工作作风正、专业结构合理、高中低层次配套的人才队伍。
人才队伍建设的具体措施包括:一是在现有职工队伍中充分挖掘具有工程项目管理实践经验的工程师充实工程项目管理队伍;二是根据业务需要,适当引进高层次、专业紧缺、有实践经验项目管理专业人士担任项目经理和项目管理专业人员;三是依靠对新进公司研究生和本科生的培养,让年轻人到第一线锻炼,在“干中学、学中干”,在实践中得到提高,使年轻人尽快成长,成为新一代的工程项目管理骨干;四是选派优秀的中青年骨干,分批去参加项目管理专业知识的培训,如美国项目管理专业人士(PMP)的培训,英国皇家特需测量师(RICS)的培训等;五是邀请国内外资深的专家、教授来公司进行工程项目管理专业知识的系列讲座和培训,提高全体员工的工程项目管理技能;六是积极鼓励员工参加项目管理师、咨询工程师、结构工程师、设备工程师、造价工程师、招标工程师(上海)、建造师、监理工程师等各类执业资格的考试,为全面开展工程项目管理业务做好充分人才储备;七是建立健全专家库,项目管理业务的开展离不开专家的支持和参与,我公司依托同济大学的优势,拥有工程建设项目各阶段、各专业领域的专家和教授。
通过几年的努力,公司在建筑、结构、岩土、造价、招标代理、监理、建造、设备等各种注册工程师近400人次,重点引进了规划、建筑、设计、设备采购、工程造价管理等方面的专业人才,为开展工程项目管理服务业务的开展打下了扎实的基础。
近几年来,公司每年平均引进各类具备注册执业资格的工程咨询师(投资)、工程造价师、招标代理工程师、设备监理工程师、建造师、注册监理工程师40余名,引进研究生近20名,为公司的发展奠定了良好的基础。
3、信息化管理平台的建立及应用
在完善和健全公司的各项管理工作的基础上,公司提出企业管理信息化和项目管理信息化。在企业管理标准化、规范化、程序化的基础上,逐步实现企业管理信息化,提高职能部门的工作效力,首先在财务部、人事行政部、综合管理办公室实现了部门的信息化管理,并正逐步推广到全公司管理的信息化;工程项目管理的信息化按照项目的类型、服务范围和内容等形成综合性和模块化管理服务软件,准备通过采购和开发形成具有自身服务特色的应用软件,以期提高项目管理的水平,提高管理工作效率,并最终为服务项目创造经济效益。
4、企业文化建设
公司年轻骨干人员比较多,思想非常活跃,公司依托企业党组织营造诚信服务氛围,树立企业核心价值观,提倡团队合作意识和个人价值实现的同时,积极倡导“拼搏、进取、务实、创新”的企业精神,建立个人自律和企业监督相结合的长效管理机制,构筑以人为本,和谐文明,团结祥和的人文环境。
在公司的文化管理中始终将企业的创新精神贯穿,首先是树立体制创新精神。逐步在公司各子公司实现了产权多元化,让主要经营者持有一定的股权,提高了主要经营者的积极性,使提供多元化服务有了体制的保证;其次是追求经营机制的创新。在企业内部对不同的经营产品、不同的项目管理团队实行市场化的多种经营模式,采用更适应市场的成本核算制度,建立灵活的、以市场为导向的经营模式;三是探索制度的创新。实行总经理公开聘任,部门经理采用毛遂自荐加年度综合评议的人事聘用制度;经营管理者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的用人机制;建立团队和个人效益与业绩紧密挂钩,在符合基本劳动用工制度的基础上实行收入不保底不封顶,使员工的工作能力、敬业精神、个人价值在工作中得到充分体现;四是探求管理创新。提出人才价值实现论、经营管理强化论、品牌发展优先论,努力探求更有效的管理机制;五是人才建设的创新。21世纪的竞争是人才的竞争,人才队伍建设应优先于企业各项发展计划之首。在建立人才培养和发展计划的基础上,积极鼓励员工的自身发展,倡导个人价值和企业价值。六是实现工作手段和方法的创新。一方面建立健全公司的信息数据库,作为开展项目管理业务的坚强后盾,另一方面加强职业岗位技能的培训,提高工作效率,提高产品的科技含量,推进企业信息化管理,保证提供的多元化产品的高品质;七是鼓励发展思路的创新。在公司内部不断进行经营结构的调整,提倡多种经营模式并存,鼓励和扶植新服务产品的开发,真正实现服务产品多样化,通过收购、兼并、参股等方式实现企业做大做强。
企业文化的不断创新,使企业源源不断获得新的生命力,营造了企业和员工积极奋发进取、有高度社会责任感和不断发展自我的氛围,加强了企业内部的凝聚力、提高了企业的核心竞争力、并获得了社会的认同,客观上也调动了员工的工作积极性。
5、品牌建设
品牌管理是我们企业开拓市场、拓展业务、提高经营效益的重要途径之一。近几年来,我们在管理好同济监理品牌的同时,始终注重打造“品牌工程、品牌服务、品牌队伍、品牌效益”的同济咨询品牌,塑造同济咨询的社会形象,赢得市场和客户,为工程项目管理服务的长久发展奠定基础。
积极参加政府和行业协会政策、制度的制订,加强与企业和同行的交流,学习成功的经验,并宣传推广同济咨询品牌,树立自身良好的社会公众形象。
四、结束语
同济工程咨询公司也深深地感到企业有了正确的发展方向,有了健全的规章制度,有了有效的管理措施,有了优秀的人才队伍,有了高水平的服务能力和不断创新能力,还需要良好的社会环境和市场环境。企业的发展离不开行业发展,政府是导向,协会是桥梁、学校是后盾,同济咨询发展到今天,离不开政府部门和行业协会的支持,离不开同济大学的关心,离不开同行的支持与合作。同济咨询愿为中国工程咨询行业的改革和发展继续扮演着开拓者的角色,为促进工程咨询行业的发展作贡献。
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